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深化协商民主正当其时
www.fjsen.com 2014-09-25 09:37  葛瑞原 来源:炎黄纵横    我来说两句

当前,党的群众路线教育实践活动,正以其端正的党风及良好的政风为进入深水区的各项改革事业保驾护航。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道,助推全面深化改革,正当其时,正应其势。也就是说,党群、干群关系越是密切,党风越是清正,政风越是清明,改革越是深入,民主协商就越要深化,以适应新形势的需要。

一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动,这是中国共产党一贯奉行的群众路线。协商民主与群众路线是紧密相联系的,具有高度的一致性。中国共产党创建、发展和完善了政治协商这一富有中国特色的政党制度,中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,在重大问题决策上,中国共产党与各民主党派协商探讨、通力合作,各民主党派履行政治协商、民主监督、参政议政职能,各民主党派不是在野党,更不是反对党,而是参政党。协商民主已经作为一种制度纳入了国家宪法和作为一种决策程序融入了决策的全过程,把体制外民众的诉求纳入到体制内,达到广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力。

这是中国社会主义制度的优势所在。要使优势成为实势,就必须在以下几方面有所作为:

其一,要准确定位。协商民主,必须坚持中国共产党的领导,在协商中贯穿党的方针政策,维护人民群众的根本利益。要紧扣改革发展、民生大局,妥善安排协商计划,注重把党委的部署、政府的要求和群众的期盼结合起来。要发挥人民政协大团结、大联合组织的作用,与党委政府同频共振。只有这样,才能在工作中奋发有为,才能充分发扬社会主义民主,才能在广泛深入的协商讨论中,使党的主张成为各民主党派、无党派人士及社会各界的共识。

其二,要开拓创新。协商民主工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记提出的“中国梦”为引领,要充分认识人民政协的性质、地位和作用,加强自身素质建设,提高协商议政水平,坚持与时俱进,开拓创新,善于学习总结,探求发展规律,创新理论和履职方式,不断拓展协商民主的主体范围。

其三,要讲求实效。团结、民主是政协工作的“神”,围绕中心、服务大局是政协工作的“力”。协商民主就是要在团结社会各界、凝聚发展力量上凸现民主,把协商的重点放在事关发展全局的问题上,把民主监督的根本点放在优化发展环境上,把参政议政的关键点放在促进发展的建议对策上。凡事要注重实效,绝不能陷于空谈的泥潭。

其四,要多头推进。协商民主的内涵丰富,要不断地向多层次及广泛性推进。例如:加强立法协商,提高立法的公众参与度和透明度;实行政府重大决策前的专家咨询、群众听证制度,广泛协商;深化中国共产党与各民主党派、无党派人士之间的直接协商和在人民政协的协商;重视网络议政新形式,发展和完善基层协商民主形式等等。并通过必要的制度进一步细化民主协商的范围、内容、形式、程序、措施,使对口协商、专题协商、界别协商、提案办理协商等做到有章可循,更好地在社会认同,民意支撑,各方协调下,促进社会和谐稳定和改革顺利进行。

今年是中华人民共和国成立65周年,也是人民政协成立65周年。65年来,民主协商伴随着中华人民共和国的成长和人民政协事业的发展而不断完善。沿着这条路走下去,民主协商制度必将为实现伟大的中国梦作出新的贡献。

责任编辑:炎黄纵横
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